EU-kommissionen, parlamentet och flera av Europas ledare menar att finanssektorn var en starkt bidragande orsak till den ekonomiska krisen och att finansbranschen borde stå för en större del av notan för krishanteringen. Ett sätt att uppnå detta, som har diskuterats flitigt de senaste månaderna i Bryssel, är en skatt på finansiella transaktioner. Kommissionen kom i höstas med ett förslag och även om det fick ett ganska svalt mottagande till en början så har frågan drivits framåt anförd av den främsta skatteförespråkaren, Frankrike.
- Vi har sett en skandalös avreglering i finanssektorn. Det är inte normalt och jag är övertygad om att vi måste statuera exempel, sa den franske presidenten Nicolas Sarkozy i början av året när han deklarerade att Frankrike skulle införa en skatt på eget bevåg om så krävdes.
För Sarkozy är finansskatten är viktig fråga som han hoppas plocka politiska poäng på inför det franska valet i vår. Och nu har han också lyckat få flera tunga euroländer med sig på finansskattettåget.
9 euroländer kräver snabbt genomförande
Tidigare i veckan skickade Frankrike tillsammans med flera andra euroländer ett brev till Danmark, som är ordförandeland och leder arbetet i EU. Man ville då skynda på införandet av en transaktionsskatt. Bakom brevet står det ekonomiskt tyngsta EU-landet, Tyskland, men också sju andra länder i Spanien, Italien, Grekland, Portugal, Österrike, Belgien och Finland.
Att gruppen utgör just nio EU-länder är viktigt. Det behövs stöd från en tredjedel av de 27 medlemsländerna för att dessa enskilt ska kunna gå före i lagstiftningsprocessen i ett fördjupat samarbete. Ett samarbete som andra länder senare kan välja att gå med i.
Flera länder är dock klart uttalade motståndare till skatten, ett av dem är Sverige.
- Det finns en betydande risk att verksamheter flyttar ut ur euroområdet och det kan få negativa effekter på tillväxt och leda till höjda finansieringskostnader, sa Anders Borg på det senaste finansministermötet i Bryssel.
Borg gör som flera andra kritiker och pekar på Kommissionens egna riskanalys som Skattekommissionären Šemeta tog fram i samband med förslaget i höstas. Analysen visade på möjliga jobbförluster och att EU:s BNP i värsta fall riskerar att minska med 1,76 % till följd av en transaktionsskatt.
Kommissionen ändrade sin analys
Šemeta menar dock att hans analys har använts på fel sätt av skattemotståndarna och han har därför uppdaterat sin riskbedömning.
- Kommissionens siffror har misstolkats för att skapa ett domedagsscenario, sa Šemeta förra veckan i debattartiklar i europeiska tidningar. Han menar nu att det inte kommer bli någon negativ inverkan på jobb och tillväxt.
Storbritannien hör till en av de största motståndarna och Kay Swinburne, konservativ ledamot i Europaparlamentet, är en brittiska som har reagerat mot att Kommissionens nu ändrar sin bedömning.
- Analysen var tydlig, en finansiell transaktionsskatt skulle leda till förlust av jobb, minskad tillväxt och att företag flyttar från EU. Det är tydligt att Kommissionen sätter sin politiska agenda över jobb och tillväxt, säger hon.
Kommissionen har dock stöd från en majoritet av Kay Swinburnes kollegor i parlamentet där man ska rösta om frågan i maj. Sen behöver man också komma överens med medlemsländerna i ministerrådet där Frankrike och de andra åtta euroländerna trycker på. Kommissionens siktar på att implementera skatten i början av 2014.
Andreas Liljeheden
Fakta: EU:s finansskatt
EU-kommissionens kom med ett förslag om skatt på finansiella transaktioner i september 2011. Förslaget innebär att en skatt på 0,1 % av transaktioner som rör finansiella instrument, så som aktier och obligationer, och 0,01 % på derivathandel tas ut om de sker mellan finansinstitut som är baserade i EU. Enligt Kommissionen träffar man då 85 % av alla transaktioner vilket kommer ge extra intäkter på 57 miljarder euro per år.
Förslaget har tagits väl emot i Europaparlamentets ekonomiutskott och bland medlemsländerna har 9 stycken, anförda av Frankrike, tryckt på för att skatten ska införas så snart som möjligt.
Kommissionens ambition är att en transaktionsskatt införs i EU den 1a januari 2014.
Förebild för idén är Tobinskatten, ett förslag från amerikanske ekonomen James Tobin, som skulle läggas på internationella valutatransaktioner.
Prenumerera på nyheter från denna sida via RSS