TIDNINGEN FÖR FÖRETAGSAMT FOLK

 
 
 

Publicerad: 2011-12-20

Sex år av kommunalt krångel

Byråkrati I sex år har entreprenören Johan Larson försökt köpa skidanläggningen Storstenshöjden. Politiska kovändningar, en snårig vattendom och kommunal byråkrati har dragit frågan i långbänk. Fortfarande är kontraktet inte i hamn.

Artikelverktyg

December 2005. Entreprenörerna Åsa Jansson och Johan Larson skriver ett mångårigt arrendeavtal med den förlusttyngda skidanläggningen Storstenshöjden utanför Örebro. Verksamheten har varit i kommunal ägo sedan 1979. Underskotten är stora, 800 000-1,3 miljoner årligen.

Parterna är optimistiska. Johan Larson är övertygad om att han kan utveckla och driva verksamheten framgångsrikt. Målet är att på sikt köpa anläggningen och tillhörande mark. Dåvarande kommunalrådet Jonas Karlsson (S) talar om att kommunen månar om att ge invånarna bra service, inga ideologiska skygglappar blockerar en övergång till privat drift.

Sedan dess har den rosiga bilden förbytts till motsatsen. Vad striden handlar om är att Johan Larsson vill äga anläggningen men kommunen sätter käppar i hjulen, gång efter annan.

– Ett ägarskifte är avgörande för om verksamheten ska överleva. Som entreprenör i den här branschen finns det ingen möjlighet att investera eller belåna om man inte äger anläggningen. Så enkelt är det. Men det är inte min grej att vara bitter, säger Johan Larson.

Politiska maktförskjutningar, tjänstemän som byter jobb, byråkrati och en rad faktorer som varit omöjliga att förutse har gjort att frågan dragits i långbänk.

Låt oss backa bandet till våren 2008 för att ge ett exempel. På en presskonferens presenteras en avsiktsförklaring som i praktiken innebär att man är överens om ett ägarskifte. Oppositionen vädrar sitt missnöje och menar att den borgerliga kommunledningen säljer anläggningen på tok för billigt. Maria Wirde (V) förhalar processen genom att som privatperson, i en skrivelse till kammarrätten, hävda att beslutet inte tagits på rätt nivå inom kommunen. Domstolen avslår anmälan.

Efter turer hit och dit, fler klargöranden och nya slutformuleringar är frågan åter i fokus ett år senare, våren 2009. Johan Larsson skakar hand med kommunföreträdare som ett tecken på att affären är i hamn, ett renskrivet avtal ska undertecknas om några dagar.

Några timmar senare basunerar Radio Örebro ut nyheten att kommunen blivit anmäld för miljöbrott genom att pumpa upp för mycket vatten ur södra Ånnabosjön. Därmed stoppas tillgången på vatten till snökanonerna. Storstenshöjden i Örebro kräver att kommunen tar sitt ekonomiska ansvar, enligt gällande arrendeavtal, annars är risken överhängande att företaget tvingas i konkurs.

Därefter följer segdragna remissrundor mellan kommun och Miljödomstol, vilket skjuter avgörandet för skidanläggningen på framtiden. 2011, två och ett halvt år senare, är frågan om en ny vattendom fortfarande inte löst, trots försäkringar från kommunen om motsatsen.

Men uppförsbacken ska bli ännu brantare. Den 16 juni i år löpte det tvååriga köpeavtalet ut. Johan Larson bestämmer därför, tillsammans med sin jurist, att genomföra köpet några dagar tidigare. Höga tjänstemän ger sitt inofficiella godkännande och anser att det är den bästa lösningen för att utveckla skidanläggningen. Även Fredrik Persson (MP) och Staffan Werme (FP) är positiva till innehållet i avtalet vilket stärks av skrivelser från var och en av dem.

Men då har man inte gjort upp räkningen med Björn Sundin (S) som hävdar att köpeavtalet inte är giltigt så länge det saknas en vattendom. Dessutom vill han att ett omformulerat köpekontrakt föregås av en ny värdering av anläggningen, då han menar att den gamla förfallit.

På ett möte under midsommarveckan krockar uppfattningarna vilket understryker gapet mellan de båda. Dock bestäms att entreprenadavtalet ska förlängas med ett år till 2012 för att säkerställa driften och ekonomin för företaget.

– Det finns en koppling mellan vattendomen och fastighetsaffären. Det är anledningen till att köpekontraktet löpte ut innan ett nytt var skrivet, säger Björn Sundin.

Och där står parterna och stampar. Johan Larson har fortfarande inte grepp om hur kommunen argumenterar.

– Det senaste är att prislappen är för låg, att föreningslivet ska garanteras skidåkning och att det måste bli en juridisk hållbar affär. Men många av de frågetecknen rätades ut när kontraktet skrevs 2009, enligt våra jurister så har vi lagen på vår sida, säger han.

Björn Sundin tror dock på en uppgörelse.

– Kommunen väntar på att vattendomen ska bli klar. Vi hoppas få ett svar inom ett par veckor. Sedan finns det inget som hindrar en affär, säger han.

I början av december kom domen där mark- och miljödomstolen ger Örebro kommun rätt att ta ut 130 000 kubikmeter vatten från Ånnabosjön till konstsnö. Men för Johan Larsson är problemen inte ur världen. Fortfarande återstår kravet på en ny värdering av anläggningen, vilket gör att tvisten inte är löst.

Johan Larson anser att politiker torgför välgrundade skäl till varför en verksamhet ska vara offentlig eller privat. Däremot är villkoren för företagande inte kommunens bästa gren, konstaterar han.

– Det är klart att förtroendet för politiker har fått sig en törn, säger han

När dusten är över väntar nästa kraftsamling: att återupprätta förtroende och varumärke.

– Vi har tappat ett antal år. Vi står inte på ruta ett, snarare har vi backat till minus ett eller minus två, säger Johan Larson.


Peter Ceder

Peter Ceder

Peter.Ceder@svensktnaringsliv.se

+46 8 762 61 39

 

Hopp och förtvivlan för skidanläggning

2005
Entreprenörerna Åsa Jansson och Johan Larson tar över driften av skidanläggningen Storstenshöjden. Arrendeavtalet gäller i 15 år och löper ut 2020.

2006
De första förhandlingarna med politiker (S och V) om ett förvärv. Erbjudande gäller fastigheter inte marken. Avböjs av företaget Storstenshöjden i Örebro.

2007
Ny politisk majoritet i Örebro. Förhandlingarna återupptas i en positiv anda. Förståelsen för att ett ägarbyte är viktigt för verksamhetens utveckling och fortlevnad är utbredd. Samtidigt påbörjas arbetet med ansökan om ny vattendom.

2008
Storstenshöjden i Örebro är överens med den politiska majoriteten om ett förvärv. I början av maj undertecknas en avsiktsförklaring. Avtalet bromsas av Marie Wirde (V) i egenskap av privatperson.

2009
Avtal klart som ska undertecknas. Samma dag meddelas via Radio Örebro att Örebro kommun anmälts för miljöbrott för ett för stort vattenuttag i Ånnabosjön.

Ett nytt avtal skrivs som anpassas till rådande förhållanden, parallellt med ett entreprenadavtal(1+1+1år) för skötsel av den begränsade driften i Storstenshöjden.

2010
En ansökan om utökad vattendom skickas in av Örebro kommun till Nacka Miljödomstol. Kommun begär anstånd om mer tid vid flera tillfällen, då Miljödomstolen kräver in remissyttranden.

2011
Nytt politiskt styre i Örebro. S+KD+C. Ännu ingen vattendom klar. Storstenshöjden i Örebro väljer att genomföra förvärvet av fastigheten innan avtalets utgång och färdig vattendom. Den ekonomiska transaktionen för köpet är kommunen tillhanda i god tid innan avtalets utgång.

Björn Sundin(S) väljer att ogiltigförklara detta och återbetalar köpeskillingen, utan diskussion och resonemang kring detta med köparen.

Säljare och köpare som gjorde upp avtalet 2009 är överens om avtalets innebörd vilket stärks av skrivelser från både Fredrik Persson MP och Staffan Werme FP, vilka slutförde förvärvsavtalet 2009. Trots det fortsätter nuvarande politisk majoritet att kämpa emot. Tvisten är inte löst.

Kommentera artikeln

blog comments powered by Disqus

Krönikor

  • Det är inte VAD utan HUR du säger det!

    Sofia Hagelin

    Vi skrev ett press- meddelande: "Ny trend: Svensk designhistoria inspirerar unga formgivare". Intresset var noll. Ett år senare kablade vi ut samma nyhet: "Ny trend: Mormor inspirerar framgångsrika designföretag". Då tog det fart på redaktionerna.

    Sofia Hagelin

     
  • Döp företaget med glädje

    Oscar Swartz

    Man pratar ofta om byråkratiskt krångel när man startar företag. Ett av de svåraste – men roligaste – stegen ligger dock precis innan: Dopet. Tag vara på det roliga innan byråkratin börjar!

    Oscar Swartz

     
  • Det papperslösa kontoret känns avlägset

    Sofia Hagelin

    I vårt digitala tidevarv känns kvittoredovisningen sååå 1900-tal. Det MÅSTE GÅ att digitalisera detta. Tänk vad det skulle effektivisera arbetet för alla företagare!

    Sofia Hagelin

     
  • Minska gapet mellan entreprenör och anställd

    Oscar Swartz

    När jag var färsk företagare häpnade jag över skillnaden mellan entreprenörens och anställdas villkor. Skillnaden i början var så brutal att den avskräckte. Inga rättigheter men massor av skyldigheter.

    Oscar Swartz

     
  • Vikten av tråkiga jobb och dåliga chefer

    Cecilia Nykvist

    "Jag avskyr mitt jobb!". Det var hundrade gången jag hörde Erika säga de orden. "Och min chef är under all kritik. Han kan ingenting och tar åt sig äran för vad jag åstadkommer", suckade min vän. "Jag måste bort! Jag måste starta eget!!".

    Cecilia Nykvist

     
  • Felaktig bild av företagarnas roll

    Oscar Swartz

    Göran Greider beskriver företagaren som "en fattig, lågutbildad och socialt bakåtsträvande person som inte bidrar till landets välstånd". Han pekar på enmansfirman som säljer korv. Men entreprenören är inte alltid enmansföretagare. Inte heller en ond fabrikör.

    Oscar Swartz

     
  • Om Lotta Svärd och hennes crowd

    Cecilia Nykvist

    Klappa händerna åt människor och företag som vågar något och som talar om det. Tusan vad bra att ni vågar! Kyligt att ni säljer på varuhuset Barneys i New York! Fantastiskt att ni öppnar sjutton nya butiker och inreder dem som gamla slakterier!

    Cecilia Nykvist

     
  • Stelheten i avsked försvårar anställningar

    Oscar Swartz

    Den anställde vill sluta och skulle kunna säga upp sig. Men hellre än att söka sig vidare biter sig en del fast. Gör livet surt både för sig själv och sina kamrater. Företagare blir fast i en utpressningssituation, där lagar används som hävstång för orimliga utfall.

    Oscar Swartz

     

TV

Senaste kommentarerna

Köp senaste numret

Tidningen Entreprenör

Testa dig själv

Gör entreprenörprofilstestet här

Ekonomifakta

Arbetslöshet

MAR 7,7 %

Mer info

Ungdomsarbetslöshet

MAR 25,5 %

Mer info

Nyanmälda platser

MAR 69 892

Mer info

BNP

Kv 4, 2011 1,1 %

Mer info

Konjunkturindex

APR 100,9

Mer info

Inflationstakten

APR 1,3 %

Mer info

Entreprenör i samarbete med

Ekonomifakta

Svenskt Näringsliv

 

Entreprenör ges ut av Svenskt Näringsliv
114 82 Stockhom | Besöksadress Storgatan 19 | Tfn 08–553 430 00
Läs mer om Svenskt Näringsliv på www.svensktnaringsliv.se