– Utmaningsrätten har lärt oss hur vi ska betrakta vår verksamhet, alltså hur marknaden för våra tjänster ser ut. I förlängningen ger det input på hur vi kan utveckla våra upphandlingar, säger Christoffer Nilsson, processledare och ansvarig för arbetet med utmaningsrätten i Uppsala.
I den knapphändiga statistik som finns kring utmaningsrätten är det just Uppsala som toppar listan. Där har 55 utmaningar lämnats in, vilket kan jämföras med Sollentuna, som intar andra platsen, med 18 utmaningar. Faktum är att Uppsala har fått in drygt 30 procent av alla utmaningar som gjorts i landet hittills. En förklaring till framgångarna är att utmaningsrätten var en valfråga i valet 2006 och redan sju-åtta månader efter valet fanns projektledare och organisation på plats för att hantera arbetet.
– Andra kommuner kopierar vårt regelverk. Och visst finns en tröghet i arbetet med att införliva utmaningsrätten i organisationen i många kommuner. Det är ett nytt fenomen och det är svårt att tänka nytt, säger Christoffer Nilsson.
Bland de utmaningar som lett fram till upphandling och kontrakt med en privat leverantör i Uppsala är företagshälsovård, drift av ett friluftsområde och service till föreningslivet. Inom ramen för socialtjänsten är också utredningshem, servicehem och träffpunktsverksamhet numera verksamheter som lagts ut på entreprenad.
Det är ju inte de verksamheter som oftast konkurrensutsätts?
– Nej, just det och det beror på att vi har offensiva konkurrensplaner. Just nu håller vi på att paketera friluftsscenen Parksnäckan till en kommande upphandling. Det blir ett nytt steg eftersom det kräver att vi översätter kulturpolitiken till upphandling; hur ska entreprenören sköta både den kulturpolitiska insatsen med gratis barnteater och större evenemang med välkända artister. Det blir en mycket spännande upphandling, säger Christoffer Nilsson.


