NYHET Publicerad

Kommunalt trixande med skolpeng slår ut friskolor

SKOLA Trots hundratals fällande domar fortsätter kommunerna runt om i landet att försvåra för friskolorna. Underbudgeteringar och dolda underlag för skolpengen är några av problemen som friskolorna möter. ”Det är ett hopplöst system”, säger Jan Vikström, som driver flera friskolor i Norrköping.

Jan Vikström

"Bevisbördan är hela tiden på oss, vi måste visa att kommunerna inte har räknat rätt och det är väldigt svårt. Ändå vinner vi, vilket visar hur hopplöst system det här är", säger Jan Vikström, grundare av Lärande i Sverige.

Foto: Henrik Witt / TT

Friskoleföretagarna har svårt att få den skolpeng som de har rätt till och får ständigt överklaga kommunernas beslut till högre instanser. De vanligaste anledningarna till att friskolorna överklagar gäller underbudgetering från kommunernas håll och svårigheter att analysera beslutsunderlag gällande skolpengen.

Friskolornas Riksförbund har tagit fram statistik från domar i förvaltnings- och kammarrätter från 2010 till mars 2014. Totalt gjordes 1 847 överklaganden under perioden, 406 domar gav friskolorna rätt.

Statistiken visar även att överklaganden av så kallade tilläggsbelopp ökat kraftigt de senaste åren. Tilläggsbelopp ges som ersättning för omfattande stödbehov hos en elev. Överklaganden av grundbeloppen har minskat något, men det betyder inte automatiskt bättre villkor för friskolorna, betonar Gudrun Rendling, förbundsjurist på Friskolornas Riksförbund.  

– Skolorna orkar inte överklaga längre. Det är omständligt och svårt att bevisa att kommunen har fel. Många av de större koncernerna väljer att inte överklaga eftersom det inte är någon idé att lägga tid på det, säger hon.

En viktig anledning till friskolornas frustration är att kommunerna underbudgeterar för skolgången i de egna kommunala skolorna, och sedan skriver av underskottet i nästa års budget. Så är det i Norrköpings kommun som har haft ett rullande underskott i över tio år i sina egna gymnasieskolor. Detta för att slippa höja skolpengen till friskolorna, anser Jan Vikström, grundare av Lärande i Sverige, som driver flera friskolor i Norrköping. 

– Kommunen fintar bort stora summor pengar som vi skulle ha rätt till. Efterhandskalkylerna visar att vi går miste om runt 10-15 000 kronor per elev jämfört med de kommunala skolorna på grund av deras underbudgetering. Förutom att det bryter mot lagen, så är det oetiskt och drabbar skoleleverna. Norrköping är ett skräckexempel.

Sedan 2010 finns det en bestämmelse som tydligt säger att om kommunen tillför ett resurstillskott till den egna kommunala verksamheten, så ska de fristående skolorna ha motsvarande belopp. 

Friskolekoncernen Academedia tog kampen mot Norrköpings kommun och vann i Kammarrätten i Jönköping. Där slogs det fast att Norrköping får rulla underskott i max tre år, sedan ska en balans ha upprättats och friskolorna ska därefter kompenseras. 

Trots den fällande domen kommer Norrköpings kommun inte att betala ut motsvarande summa till övriga friskolor som också bör vara berättigade till samma ersättning.  

– Har man blivit fälld för att ha hanterat ersättningen på fel sätt borde det vara uppenbart att det gäller för alla friskolor. Men kommunen ersatte bara Academedia, trots att vi alla haft samma problematik, säger Jan Vikström. 

Jan Vikström anser att Norrköping bryter mot likabehandlingsprincipen. Kommunen hävdar att varje fall måste lösas i rätten, även om det är kostnads- och tidskrävande för alla inblandade.

– Anser företagen att de får för lite pengar får de ta det vidare till förvaltningsrätten. Vi ger friskolorna det vi anser att de är berättigade till, men det finns inte oändligt med pengar. Det är frivilligt att driva friskola, är det för tufft så måste man inte, säger Olle Johansson (s), ordförande i utbildningsnämnden i Norrköpings kommun. 

I flera kommuner vittnar friskolor om svårigheten att förstå kommunens beslutsunderlag för skolpengen, vilket är en vanlig orsak till överklaganden. 2010 lades en proposition fram för att förtydliga budgetunderlagen, men försöket misslyckades. Domstolarna tog fasta på en mening som sa att kommunerna endast behöver redovisa en klumpsumma för de olika delarna, som elevhälsa, undervisning och måltider. Summan behöver därför inte preciseras, vilket gör det svårt att överklaga beslutet. 

– Det är naturligtvis inte tillräckligt. Kommunerna kan höfta till på en summa utan att behöva förklara den, vilket gör att man inte vet vad den är baserad på. Vill en kommun undanhålla uppgifter går det utmärkt, säger Gudrun Rendling. 

– Bevisbördan är hela tiden på oss, vi måste visa att de inte har räknat rätt och det är väldigt svårt. Ändå vinner vi, vilket visar hur hopplöst system det här är, säger Jan Vikström.

comments powered by Disqus
Annons
Annons
Annons

Fler nyheter från Entreprenör

NYHET Publicerad:

Ny plattform ska underlätta kompetensförsörjningen

KOMPETENSFÖRSÖRJNING Svenska företag skriker efter kompetens men svårigheter att nå, utveckla och behålla talang sätter käppar i hjulen. Det ska en nystartad näringslivsplattform ändra på. "Där kan privata arbetsgivare delta i interaktiva workshops där aktuella utmaningar hanteras", säger Hugo Ortiz Dubon och Minna Levin, grundare av We Link Sweden.
NYHET Publicerad:

Skatteverkets diktatur förstör företag och splittrar familjer

DEBATT Företagares och deras familjers ekonomi kan raseras av Skatteverkets krångliga regler och orimliga metoder. Det skriver en upprörd entreprenör.
NYHET Publicerad:

Franchising får hjulen att snurra snabbare

I PRAKTIKEN Genom att satsa på franchise kunde Andreas Nilsson snabbt expandera sitt uthyrningsföretag Lastbilen.se. Modellen bygger på att franchisetagaren investerar i egna lokaler och lastbilar. Nu är målet att rekrytera tre nya franchisetagare om året.
NYHET Publicerad:

Svenska företag i Storbritannien trotsar brexit

BREXIT I slutet av mars lämnade Storbritannien formellt in sin ansökan om skilsmässa från EU. Men trots att det finns närmare 1 000 svenska dotterföretag i landet verkar företagarna ta utträdet med ro. Tidningen Entreprenör har besökt tre svenska företag i London för att ta reda på hur de påverkats av brexit. ”För oss rullar det på”, säger Linda Thiel, chef för White arkitekter.
NYHET Publicerad:

S-märkt godiskung gör världssuccé

ENTREPRENÖR Som tonåring jobbade Jacob Youssef i pappans lilla godisbutik i Lund. Som vuxen tog han över företaget Candy People, tänkte stort och numera säljs sötsakerna på alla kontinenter utom i Sydamerika. Storsäljaren är de klassiska svenska S-märkena.
NYHET Publicerad:

Carolina Klüft: ”Det finns stora likheter mellan att vara idrottare och entreprenör”

TIO FRÅGOR Hon är en av landets mest kända idrottare med guldmedaljer från bland annat OS, VM och EM. I dag satsar Carolina Klüft kraften och disciplinen på att föreläsa, vara programledare och sportkommentator och att inspirera unga människor till mer fysiska aktiviteter.
NYHET Publicerad:

Polisen: ”Det är ett misslyckande”

SÄKERHET Lokalpolisområdeschef Niclas Andersson har jobbat i Husby, Rinkeby och Tensta i 17 år. Han förstår företagarnas frustration över att se sitt samhälle i klorna på de kriminella. Han framhåller att den lokala polisen gör så gott de kan med de resurser de har. Men självkritiken är stor.
”Det är ett misslyckande från både polisen och från samhället att företagare tvingas stänga sina butiker på grund av kriminaliteten. Jag kan bara beklaga”, säger han.
NYHET Publicerad:

Företagarna förlorare när kriminella tar över

SÄKERHET Hot, våld och rån utgör vardagen för många företagare i Sveriges utanförskapsområden. Hjälp från polisen är dock inte att räkna med, vittnar flera handlare i bland annat Rosengård och Husby om. Handlarna kräver nu åtgärder för att skydda sina verksamheter. ”Kriminaliteten och våldet tar över, men vi företagare får inget gehör hos politikerna eller polisen, säger Salam Kurda, butiksägare och ordförande i Husby företagarförening, som tvingas stänga sin butik efter 30 år.
NYHET Publicerad:

”Jag vill höra massa galna affärsidéer”

HALLÅ DÄR... Maria Mattsson Mähl, en av Tidningen Entreprenörs krönikörer, som åter igen kommer att ta plats i en webbserie som företagsängel.
NYHET Publicerad:

Driver du Nordens mest innovativa bolag?

TÄVLING Nu har anmälan till Sveriges största entreprenörstävling för startup- och tillväxtbolag öppnat. I Serendipity Challenge kommer 50 av Sveriges och Nordens mest innovativa framtidsbolag tävla om titlarna “Årets startupbolag” och “Årets tillväxtbolag”.
NYHET Publicerad:

Uppkopplad hälsa lockar techföretag och investerare

E-HÄLSA Sverige ska bli bäst i världen på e-hälsa till år 2025 har regeringen satt som mål. Det har fått riskkapitalister och unga techföretag att flockas kring branschen och ta fram nya innovativa lösningar för digitalisering inom vården. Förra året investerades nästan en halv miljard kronor i medtechsektorn. Entreprenör har träffat två heta startupföretag, Visiba och Tummy Lab, som båda dragit till sig investerarnas intresse.
NYHET Publicerad:

Bygdens son blåste liv i glasbruket

ENTREPRENÖR 2015 stod Reijmyre glasbruk på randen till konkurs. Då bestämde sig bygdens son, Ulf Rosén, för att flytta hem till Östergötland och försöka rädda bruket. Tidningen Entreprenör har besökt bruksorten och under en rundvandring berättar Ulf Rosén om utmaningarna med att ta över ett konkursbo och hur det är att axla rollen som hans far en gång hade, som ägare och vd för anrika Reijmyre.
NYHET Publicerad:

Aron Andersson: ”Företagandet en möjlighet att göra något bra för andra”

TIO FRÅGOR Aron Andersson har bestigit Kilimanjaro, simmat över Ålands hav och cyklat till Paris – trots att han är rullstolsburen efter att ha drabbats av cancer som nioåring. I det egna företaget är han äventyrare och föreläsare, och dessutom har han dragit in miljontals kronor till Barncancerfonden.
NYHET Publicerad:

Lång kö på Lantmäteriet sinkar tillväxt

REGELKRÅNGEL Lantmäteriets långa kötider slår hårt mot landets företag. Att få fram en fastighetsbeteckning för en ny tomt kan ta över ett år. Nu har några kommuner skrivit ett protestbrev mot att väntetiderna hindrar tillväxten.
NYHET Publicerad:

Olyckan blev starten – hans proteser gör exportsuccé

ENTREPRENÖR Christoffer Lindhe vaknade upp på sjukhuset med båda benen och en arm borta. Men istället för att se livet som förstört valde han att resa sig och komma igen. Med utgångspunkt i sitt eget handikapp har han skapat en helt ny fotprotes, unik i världen. I år startar lanseringen av Xtend Foot i Europa.