NYHET Publicerad

”Länsstyrelsens agerande är skrämmande och kränkande”

BYRÅKRATI 80-åriga Leif Widén har reglerat Molkomsjön ideellt med sina dammar i över 40 år. Trots att han har haft tillåtelse av kung Gustaf V att driva dammarna vill länsstyrelsen nu att han ska söka om ett nytt tillstånd – något som kan komma att kosta honom flera hundratusentals kronor.

Leif Widén
Foto: Linn Malmén/TT

Mellan 300 000 och en miljon kronor kan Leif Widén tvingas betala för att få fortsätta sköta sina dammar i Molkomsjön.

Karolina Skog, miljöminister (MP).

Karolina Skog, miljöminister (MP).

Foto: Kristian Pohl/Regeringskansliet
Nicklas Skår

Nicklas Skår

Foto: Ernst Henry Photography

På Norums gård, utanför Molkom i Värmland, har Molkomssjön reglerats via två dammar sedan 1629. Sedan Leif Widén tog över verksamheten 1978 har vattenkraftverket inte varit i bruk, men han har ändå känt ett ansvar att underhålla verksamheten. Det utan personlig ekonomisk vinning.

Efter att ha tagit hand om sjöns reglering med sina dammar kräver nu plötsligt länsstyrelsen i Värmland, som är tillsynsmyndighet, att han ska söka tillstånd för att få behålla dammarna och därmed dämma upp sjön.

– En tillståndsansökan är mycket omfattande och har för min del beräknats kosta mellan 300 000 kronor och en miljon. Där tillkommer även kostnaderna för de åtgärder som länsstyrelsen beslutar. Syftet är att skydda vandrande fiskar. Men i Norumsälven har det aldrig funnits vandrande fiskarter, i varje fall inte de senaste 400 åren, säger han.

Han menar vidare att länsstyrelsens agerande kommer att få stora konsekvenser för hela bygden. Om dammen tas bort skulle vattenståndet sjunka med runt en och en halv meter vilket skulle leda till långa torrlagda sträckor i området.

– Men kanske den viktigaste skadan är ändå den kulturhistoriska. Under flera hundra år har vattnet och dammarna varit basen för den sociala och kulturella utvecklingen i området. Jag förstår mig inte på länsstyrelsens agerande och de nya lagarna som krånglar till allting. Det är både skrämmande och kränkande.

Tillståndsfrågan har inte varit aktuell för Leif Widén tidigare. Han kan till och med visa på ett kungabrev från 1947 där man fått ett statsbidrag för verksamheten.

Miljöminister Karolina Skog skriver i ett mejlsvar till tidningen Entreprenör att huvuddelen av den småskaliga vattenkraftproduktionen aldrig har tillståndsprövats, utan drivs med stöd av äldre rättigheter som inte kan jämställas med tillstånd i miljöbalkens mening.

Annons

– Praxis från Mark- och miljööverdomstolen är mycket tydlig på denna punkt. Drift av vattenkraftverk och dammar kräver tillstånd, skriver hon.

Nicklas Skår, miljöjurist på Svenskt Näringsliv, invänder mot miljöministerns beskrivning.

– Det är riktigt att få vattenkraftverk och dammar har prövats enligt Miljöbalken. De allra flesta har prövats enligt vattenlagarna som fanns innan balkens tillkomst. Men tillstånd som meddelades med stöd av vattenlagarna fick uttryckligen samma status som miljöbalkstillstånd när balken infördes. Endast tre procent av alla kraftverk och dammar stödjer sig på äldre rättigheter.

Han fortsätter:

– Man kan till och med tolka reglerna som att äldre rättigheter också ska anses ha tillstånd enligt miljöbalken. Däremot är det säkert många som inte har uppdaterat villkoren för att driva sin verksamhet.

Nicklas Skår är också väldigt kritisk till den mycket restriktiva tolkning som görs. Han anser att man måste se till syftet med reglerna.

– Det är inte så att vattenreglerna kräver att verksamheter som påverkar vatten ska stoppas. Men man behöver undersöka påverkan i varje enskilt fall. Tittar vi på Molkomsjön är ekologin helt annorlunda i dag jämfört med 1629. Även de fysiska förutsättningarna runt om är så påverkade att det skulle det få stora konsekvenser för hela Molkoms samhälle om man tog bort anläggningen. De stora möjligheterna att meddela undantag som finns utnyttjas inte som man borde av myndigheterna, säger Nicklas Skår.

Enligt Karolina Skog pågår det just nu ett arbete inom regeringskansliet för att ta fram regeländringar i enlighet med energiöverenskommelsen som slöts mellan regeringen, M, C och KD förra året. Man ska utforma prövningssystemet så att det inte blir ”onödigt administrativt och ekonomiskt betungande för den enskilde i förhållande till den eftersträvade miljönyttan”, skriver Karolina Skog.

Men det spelar mindre roll för Leif Widén, som i över 40 år har underhållit och reparerat dammarna på Norum – trots att det ibland medfört stora kostnader.

– Jag har gjort det på grund av det ansvar som jag känner att jag har mot gården men även för att jag är optimist och tror och hoppas att kraftstationen ska kunna startas igen.

Nicklas Skår påtalar bristen på samhälleliga konsekvensanalyser när det kommer till fallet med Leifs damm.

– Det har blivit något fel i arbetet när man som i Leifs fall enbart fokuserar på den formella frågan om det finns ett tillstånd eller inte. I stället borde man fråga vilka förbättringar som kan åstadkommas och vilka konsekvenser en utrivning eller ökade flöden kan få för samhället, infrastrukturen och markägare.

Leif Widén har nu blivit ombedd av länsstyrelsen att ansöka om en lagligförklaring hos Mark- och miljödomstolen för att kunna fortsätta att bedriva verksamheten, vilket han har bett om uppskov för.  

Annons
Annons
Annons

Fler nyheter från Entreprenör

NYHET Publicerad:

Ali: Litet misstag tvingar mig och min familj lämna Sverige

KOMPETENSUTVSNINGARNA Ali Omumi är affärsutvecklare och har haft flera toppjobb i svenskt näringsliv. Nu tvingas han lämna landet efter att Migrationsverket nekat honom arbetstillstånd. Entreprenör har låtit honom att med egna ord berätta sin historia. "Hur kan ett smärre administrativt misstag av en arbetsgivare innebära att jag och hela min familj rycks upp med rötterna och tvingas lämna Sverige?", skriver han.
NYHET Publicerad:

Segerfeldt: En Bagdad-Bob på var sin sida av Östersjön

DEBATT Debattören Fredrik Segerfeldt går till attack mot LO, som i sin valfilm menar att en alliansregering skulle hota jobben. Segerfeldt jämför LO:s film med rysk propaganda och frågar sig varifrån LO:s tanke om att svenska företag är som hin håle själv kommer från.
NYHET Publicerad:

Kaféet fick inte alkoholtillstånd - ligger för nära lekplats

REGELKRÅNGLET Krögaren Kjell Andersson och hustrun Kicki Edholm får inte servera alkohol på sitt sommarkafé. Orsaken är att kommunen inte vill att barn vid en lekplats i närheten ser när vuxna dricker alkohol. ”Grejen är helt befängd”, säger Kjell Andersson. Visita rekommenderar att beslutet överklagas eftersom det inte följer alkohollagen.
NYHET Publicerad:

Debatt: Företag som inte förbereder brexit kan förlora stort

DEBATT Det är hög tid för företagen att börja förbereda sig för brexit. Det menar debattörerna Mattias Hedvall och Johan Zetterström. Företag som inte är förberedda när separationen sker kommer förlora stora värden, menar de.
NYHET Publicerad:

Ungdomsförbunden: Riv upp LAS för att fler ska få jobb

DEBATT "En reform av arbetsrätten är nödvändig för att företag ska kunna anställa och fler människor ska kunna få ett arbete. Vi kommer att arbeta hårt tillsammans för att en alliansregering prioriterar en genomgripande LAS-reform", skriver företrädare för alliansens ungdomsförbund.
NYHET Publicerad:

Kommunalt tvätteri kan bryta mot lagen

OSUND KONKURRENS Kommunala verksamheter som agerar på den öppna marknaden får inte ta del av regeringens uppmärksammade anställningsstöd extratjänster, enligt Arbetsförmedlingens regler. Ändå har Landskrona bemannat ett kommunalt tvätteri med extratjänster. Detta kan strida mot regelverket och möjligen även lagen.
NYHET Publicerad:

Externa ledamöter avgörande för utvecklingen

UNDERSÖKNING Många företagare saknar externa ledamöter i sin styrelse, något som kan vara avgörande för bolagets utveckling, menar affärsrådgivaren Lars-Erik Wiik. ”De flesta entreprenörer är så fokuserade på att hantera den dagliga operativa verksamheten att tiden för de strategiska framtidsfrågorna inte finns eller prioriteras. ”, säger han.
NYHET Publicerad:

Storm i skogspolitiken: Spricka mellan S och MP

ENTREPRENÖR GRANSKAR Att privata skogsägare blir utan ersättning när staten inför avverkningsförbud har lett till en kritikstorm. Politikerna skyller på varandra i den infekterade frågan om äganderätt och miljöhänsyn. En spricka framträder mellan regeringspartierna Socialdemokraterna och Miljöpartiet.
NYHET Publicerad:

Skogsägare utan ersättning efter myndighetsbråk

ENTREPRENÖR GRANSKAR Sedan en uppmärksammad dom 2015 har staten valt att stoppa avverkning av stora arealer fjällnära skog utan att ge ersättning till skogsägarna. Tidningen Entreprenörs granskning visar att arkitekten bakom är Kammarkollegiet. ”Det övergår min fattningsförmåga hur Kammarkollegiet kommit fram till ståndpunkten”, säger Stefan Rubenson, jurist på advokatfirman Åberg & Co och tidigare rättschef på miljödepartementet.
NYHET Publicerad:

Regeringen sinkar miljardsatsning i skogsindustrin

BIORAFFINADERIET I DOMSJÖ Bioraffinaderiet Domsjö Fabriker vill göra den största investeringen någonsin i svensk skogsindustri. Men regeringens skogspolitik som innebär att allt större skogsarealer skyddsklassas sätter käppar i hjulen. På spel står 4-5 000 jobb, uppskattar Domsjös vd Lars Winter.